Evolusi Teori Manajemen

TEORI MANAJEMEN

Teori Manajemen Klasik

Awal sekali ilmu manajemen timbul akibat terjadinya revolusi industri di Inggris pada abad 18. Para pemikir tersebut rnemberikan pematian temadap masalah-masalah manajemen yang timbul baik itu di kalangan usahawan, industri maupun masyarakat.

1. Robert Owen (1771 -1858)

Robert Owen adalah orang yang menentang praktek-praktek

memperkerjakan anak-anak usia 5 atau 6 tahun dan standar kerja 13 jam

per hari. Tersentuh dengan kondisi kerja yang amat menyedihkan itu,

beliau mengajukan adanya perbaikan temadap kondisi kerja ini. Pada

tahun-tahun awal revolusi industri, ketika para pekerja dianggap instrumen

yang tidak berdaya, Owen melihat rneningkatkan kondisi kerja di pabrik,

rnenaikkan usia minimum kerja bagi anak-anak, mengurangi jam kerja

karyawan, menyediakan makanan bagi karyawan pabrik, mendirikan toko-

took untuk menjual keperluan hidup karyawan dengan harga yang layak,

dan berusaha memperbaiki lingkungan hidup tempat karyawan tinggal,

dengan membangun rumah-rumah dan membuat jalan, sehingga

lingkungan hidup dan pabrik rnenjadi menarik. Sebab itu, beliau disebut

“Bapak Personal Manajemen Modem”. Selain itu, Owen lebih banyak

memperhatikan pekerja, karena menurutnya, investasi yang penting bagi

manajer adalah sumber daya manusia. Selain mengenai perbaikan kondisi

kerja, beliau juga membuat prosedur untuk meningkatkan produktivitas,

seperti prosedur penilaian kerja dan bersaing juga secara terbuka.

2. Charles Babbage (1792 -1871)

Charles Babbage adalah seorang guru besar matematika yang tertarik pada

usaha penilaian efisiensi pada operasional suatu pabrik, dengan menerapkan

prinsip-prinsip ilmiah agar terwujud peningkatan produktivitas dan penurunan

biaya. Beliau pertarna kali mengusulkan adanya pembagian kerja (devision of

labour) berdasarkan spesialisasi pekerjaan yang sesuai dengan keterampilan

tertentu, sehingga pekerjaan dibuat rutin dan lebih mudah dapat dikendalikan

dengan alat kalkulator. Perhatiannya di arahkan dalam hal pembagian kerja,

yang mempunyai bebrapa keunggulan :

Waktu yang diperlukan untuk belajar dari pengalaman-pengalaman yang baru.

Banyaknya waktu yang terbuang bila seseorang berpindah dari satu pekerjaan ke pekerjaan lain, dan orang tersebut harus menyesuaikan kembali pada pekerjaan barunya sehingga akan menghambat kemajuan dan keterampilan pekerja, untuk itu diperlukan spesialisasi dalam pekerjaannya.

Kecakapan dan keahlian seseorang bertambah karena seorang pekerja bekerja terus-menerus dalam tugasnya.

Adanya perhatian pada pekerjaannya sehingga dapat meresapi alat-alatnya karena perhatiannya pada itu-itu saja.

Babbage merupakan penemu kalkulator mekanis pada tahun 1822,

yang disebut “rnesin penambah dan pengurang (Difference Machine)”,  prinsip

dasarnya digunakan pada mesin-mesin hitung hampir seabad kemudian. Pada

tahun 1833 beliau menyusun sebuah Mesin analitis (Analysical Machine), yaitu

sebuah komputer otomatis dan merupakan dasar computer modern, sehingga

beliau sering dinamakan Bapak Komputer”. Tulisannya dituangkan dalam

bukunya yang beljudul “On the Economy Of Machinery and Manufactures”

(1832). Beliau juga tertarik pada prinsip efisiensi dalam pembagian tugas dan

perkembangan prinsip-prinsip ilmiah, untuk menentukan seorang manajer harus

memakai fasilitas, bahan, dan tenaga kerja supaya rnendapatkan hasil yang

sebaik-baiknya. Disamping itu Babbage sangat memperhatikan faktor manusia,

dia menyarankan sebaiknya ada semacam sistem pembagian keuntungan

antara pekerja dan pemilik pabrik, sehingga para pekerja memperoleh bagian

keuntungan pabrik, apabila mereka ikut menyumbang dalam peningkatan

produktivitas. Beliau menyarankan para pekerja selayaknya menerirna

pembayaran tetap atas dasar sifat pekerjaan mereka, ditambahkan dengan

pembagian keuntungan, dan bonus untuk setiap saran yang mereka berikan

dalam peningkatkan produktivitas.

B. Teori Manajemen Ilmiah

1. Frederick W. Taylor (1856 -1915)

Manajemen ilmiah, atau dalam bahasa Inggris disebut scientific management,

pertama kali dipopulerkan oleh Frederick Winslow Taylor dalam bukunya yang

berjudul Principles of Scientific Management pada tahun 1911 . Dalam bukunya

itu, Taylor mendeskripsikan manajemen ilmiah adalah “penggunaan metode

ilmiah untuk menentukan cara terbaik dalam menyelesaikan suatu pekerjaan.”

Beberapa penulis seperti Stephen Robbins menganggap tahun terbitnya buku

ini sebagai tahun lahirya teori manajemen modern. Ide tentang penggunaan

metode ilmiah muncul ketika Taylor merasa kurang puas dengan

ketidakefesienan pekerja di perusahaannya. Ketidakefesienan itu muncul

karena mereka menggunakan berbagai macam teknik yang berbeda untuk

pekerjaan yang sama—nyaris tak ada standar kerja di sana. Selain itu, para

pekerja cenderung menganggap gampang pekerjaannya. Taylor

berpendapat bahwa hasil dari para pekerja itu hanyalah sepertiga dari yang

seharusnya. Taylor kemudian, selama 20 tahun, berusaha keras mengoreksi

keadaan tersebut dengan menerapkan metode ilmiah untuk menemukan

sebuah “teknik paling baik” dalam menyelesaikan tiap-tiap pekerjaan.

Frederick W. Taylor dikenal dengan manajemen ilmiahnya dalam upaya

meningkatkan produktivitas.  Gerakannya yang terkenal adalah gerakan

efisiensi kerja. Taylor membuat prinsip-prinsip yang menjadi intinya manajemen

ilmiah yang terkenal dengan rencana pengupahan yang menghasilkan

turunnya biaya dan meningkatkan produktivitas, mutu, pendapatan pekerjaan

dan semangat kerja karyawan. Adapun filsafat Taylor memiliki 4 prinsip yang

ditetapkan yaitu :

1. Pengembangan manajemen ilmiah secara benar.

2. Pekerjaan diseleksi secara ilmiah dengan rnenempatkan pekerjaan yang

cocok untuk satu pekerjaan.

3. Adanya pendidikan dan pengambangan ilmiah dari para pekerja.

4. Kerjasama yang baik antara manajernen dengan pekerja.

Dalam menerapkan ke-empat prinsip ini, beliau menganjurkan perlunya

revolusi mental di kalangan manajer dan pekerja. Adapun prinsip-prinsip dasar

menurut Taylor mendekati ilmiah adalah :

1. Adanya ilmu pengetahuan yang menggantikan cara kerja yang asal-asalan.

2. Adanya hubungan waktu dan gerak kelompok.

3. Adanya kerja sarna sesama pekerja, dan bukan bekerja secara individual.

4. Bekerja untuk hasil yang maksimal.

5. Mengembangkan seluruh karyawan hingga taraf yang setinggi-tingginya,

untuk tingkat kesejahteraan maksimum para kaayawan itu sendiri dan

perusahaan. Buku-buku Taylor yang terkenal adalah “Shop management

(1930)”, Principles Of Scientific Management (1911)”, dan “Testimory Before

Special House Comittee (1912)”. Dan pada tahun 1947, ketiga buku tersebut

digabungkan dalam 1 (satu) buku dengan judul “Scientific Management.

2. HenryL Gant (1861 -1919)

Sumbangan Henay L. Grant yang terkenal adalah sistem bonus harian dan

bonus ekstra untuk para mandor. Beliau juga memperkenalkan system

“Charting” yang terkenal dengan “Gant Chart”. Ia menekankan pentingnya

mengembangkan minat hubungan timbal balik antara manajernen dan para

karyawan, yaitu kerja sarna yang harmonis. Henry beranggapan bahwa unsur

manusia sangat penting sehingga menggarisbawahi pentingnya

mengajarkan, mengembangkan pengertian tentang sistem pada pihak

karyawan dan manajemen, serta perlunya penghargaan dalam segala

masalah manajemen. Metodenya yang terkenal adalah rnetode grafis dalam

menggambarkan rencana-rencana dan memungkinkan adanya

pengendalian manajerial yang lebih baik. Dengan rnenekankan pentingnya

waktu maupun biaya dalam merencanakan dan rnengendalikan pekerjaan.

Hal ini yang menghasilkan terciptanya “Gantt Chart” yang terkenal tersebut.

Teknik ini pelopor teknik-teknik modern seperti PERT (Program Evaluation and

Review Techique).

Adapun gagasan yang dicetuskannya adalah :

Kerjasama saling menguntungkan antara manajer dan karyawan

Mengenal metode seleksi yang tepat

Sistem bonus dan instruksi

Penggunaan instruksi kerja yang terperinci

Akan tetapi Hennry menolak sistem upah differensial. Karena hanya

berdampak kecil terhadap motivasi kerja.

3. The Gilbreths (Frank B. Gilbreth : 1868 -1924 dan Lilian Gilbreth : 1878-1972)

Suami istri ini selain rnempelajari masalah gerak dan kelelahan, juga tertarik

dengan usaha membantu pekerja menampilkan potensinya secara penuh

sebagai makhluk manusia. Setiap langkah yang dapat menghasilkan gerak

dapat mengurangi kelelahan. Mereka juga terkenaI dengan tiga peran dari

setiap pekerja yaitu sebagai pelaku, pelajar dan pelatihan yang senantiasa

mencari kesempatan baru, atau terkenal dengan konsep “three position plan

of promotion.  Suami istri ini adalah pelopor study gerak dan waktu. Perhatian

Lilian Gilbreth tertuju pada aspek manusia dari kerja dan perhatian suamianya

pada efisiensi -yaitu usaha untuk menemukan cara satu-satunya yang terbaik

dalam melaksanakan tugas tertentu. Dalam menerapkan prinsip-prinsip

manajemen ilmiah, harus memandang para pekerja dan mengerti kepribadian

serta kebutuhan mereka. Ketidakpuasan di antara pekerja karena kurang

adanya perhatian dari pihak manajemen terhadap pekerja.

4. Herrrington Emerson (1853 – 1931)

Berpendapat bahwa penyakit yang mengganggu sistem manajemen dalam

industri adalah adanya pemborosan dan inefisinesi. Oleh karena itu ia

menganjurkan :

1. Tujuan jelas

2. Kegiatan logis

3. Staf memadai

4. Disiplin kerja

5. Balas jasa yang adil

6. Laporan terpecaya

7. Urutan instruksi

8. Standar kegiatan

9. Kondisi standar

10. Operasi standar

11. Instruksi standar

12. Balas jasa insentif

C. Teori Organisasi Klasik

1. H. Fayol (1841 – 1925)

Henry Fayol adalah seorang industrialis Perancis yang mengarang buku

“General and Industrial management”. Pada tahun 1916, dengan sebutan

teori manajemen klasik yang sangat memperhatikan produktivitas pabrik

dan pekerja, disamping memperhatikan manajemen bagi satu organisasi

yang kompleks, sehingga beliau menampilkan satu metode ajaran

manajemen yang lebih utuh dalam bentuk cetak biru. Fayol berkeyakinan

keberhasilan para manajer tidak hanya ditentukan oleh mutu pribadinya,

tetapi karena adanya penggunaan metode manajemen yang tepat.

Sumbangan terbesar dari Fayol berupa pandangannya tentang manajemen

yang bukanlah semata kecerdasan pribadi, tetapi lebih merupakan satu

keterampilan yang dapat diajarkan dari dipahami prinsip-prinsip pokok dan

teori umumnya yang telah dirumuskan. Fayol membagi kegiatan dan

operasi perusahaan ke dalam 6 macam kegiatan :

Teknis (produksi) yaitu berusaha menghasilkan dan membuat

barang-barang produksi.

Dagang (Beli, Jual, Pertukaran) dengan tara mengadakan pembelian

bahan mentah dan menjual hasil produksi.

c.   Keuangan (pencarian dan penggunaan optimum atas modal) berusaha

mendapatkan dan menggunakan modal.

d.   Keamanan (perlindungan harga milik dan manusia) berupa melindungi

pekerja dan barang-barang kekayaan perusahaan.

e.   Akuntansi dengan adanya pencatatan dan pembukuan biaya, utang,

keuntungan dan neraca, serta berbagai data statistik.

f.  Manajerial yang terdiri dari 5 fungsi :

1) Perencanaan (planning) berupa penentuan langkah-langkah yang

memungkinkan organisasi mencapai tujuan-tujuannya.

2) Pengorganisasian dan (organizing), dalam arti mobilisasi bahan materiil

dan sumber daya manusia guna melaksanakan rencana.

3) Memerintah (Commanding) dengan memberi arahan kepada karyawan

agar dapat menunaikan tugas pekerjaan mereka

4) Pengkoordinasian (Coordinating) dengan memastikan sumber-sumber

daya dan kegiatan organisasi berlangsung secara harmonis dalam

mencapai tujuannya.

5) Pengendalian (Controlling) dengan memantau rencana untuk

membuktikan apakah rencana itu sudah dilaskanakan sebagaimana

mestinya.

Selain hal-hal pokok diatas, masih ada beberapa ajaran Fayol lainnya yaitu :

Keterampilan yang dibutuhkan oleh manajer tergantung kepada tempat

pada tingkatan organisasi, yang rendah lebih membutuhkan keterampilan

dan kemampuan teknis dibandingkan dengan keterampilan manajerial

pada manajer tingkat atas.

Kemampuan dan ketrampilan manajemen harus diajarkan dan dipelajari,

sehingga tidak mungkin hanya diperoleh melalui praktek, timbul tenggelam

sepertl orang belajar menyelam tanpa guru.

Kernampuan dan keterampilan manajemen dapat diterapkan pada segala

Bentuk dan jenis organisasi, seperti rumah tangga, pemerintah, partai, industri dan lain-lain.

Prinsip-prinsip manajemen lebih baik daripada hukum manajemen, karena

hukum bersifat kaku, sedang prinsip bersifat lebih luwes, sehingga dapat disesuaikan pada keadaan yang dihadapi.

5.    Ada 14 macam prinsip manajemen dari Fayol, yaitu :

a. Pembagian kerja (Division of labor), yaitu sernakin mengkhusus manusia

dalam pekerjaannya, semakin efisien kerjanya, seperti terdapat pada ban

berjalan.

b. Otoritas dan tanggung jawab (Authority and Responsibility) diperoleh

melalui perintah dan untuk dapat memberi perintah haruslah dengan

wewenang formil. Walaupun demikian wewenang pribadi dapat

mernaksa kepatuhan orang lain.

c. Disiplin (discipline), dalam arti kepatuhan anggota organisasi terhadap

aturan dan kesempatan. Kepemimpinan yang baik berperan penting bagi

kepatuhan ini dan juga kesepakatan yang ad ii, seperti penghargaan

terhadap prestasi serta penerapan sangsi hukum secara adil terhadap

yang menyimpang.

d. Kesatuan komando (Unity of commad), yang berarti setiap karyawan

hanya menerima perintah kerja dari satu orang dan apabila perintah itu

datangnya dari dua orang atasan atau lebih akan timbul pertentangan

perintah dan kerancuan wewenang yang harus dipatuhi.

e.  Kesatuan pengarahan (unity of Direction), dalam arti sekelompok kegiatan

yang mempunyai tujuan yang sarna yang harus dipimpin oleh seorang

manajer dengan satu rencana kerja.

f.   Menomorduakan kepentingan perorangan terhadap terhadap

kepentingan umum (Subordination of Individual interest to general interes),

yaitu kepentingan perorangan dikalahkan terhadap kepentingan

organisasi sebagai satu keseluruhan.

g. Renumerasi Personil (Renumeration of personnel), dalam arti imbalan yang

adil bagi karyawan dan pengusaha.

h. Sentralsiasi (Centralisation), dalam arti bahwa tanggung jawab akhir

terletak pada atasan dengan tetap memberi wewenang memutuskan

kepada bawahan sesuai kebutuhan, sehingga kemungkinan adanya

desentralisasi.

i. Rantai Skalar (Scalar Chain), dalam arti adanya garis kewenangan yang

tersusun dari tingkat atas sampai ke tingkat terendah seperti tergambar

pada bagan organisasi.

j. Tata-tertib (Order), dalam arti terbitnya penempatan barang dan orang

pada tempat dan waktu yang tepat.

k. Keadilan (Equity), yaitu adanya sikap persaudaraan keadilan para manajer

terhadap bawahannya.

l. Stabilitas masa jabatan (Stability of Penure of Personal) dalam arti tidak

banyak pergantian karyawan yang ke luar masuk organisasi.

m. Inisiatif (Initiative), dengan memberi kebebasan kepada bawahan untuk

berprakarsa dalam menyelesaikan pekerjaannya walaupun akan terjadi

kesalahan-kesalahan.

n.  Semangat Korps (Esprit de Corps), dalam arti meningkatkan semangat

berkelompok dan bersatu dengan lebih banyak menggunakan komunikasi

langsung daripada komunikasi formal dan tertulis.

2. Mary Parker Folett (1868-1933)

Beliau menganjurkan kedudukan kepemimpinan dalam organisasi, bukan

hanya karena kekuasaan yang bersumber dari kewenangan formil, tapi

haruslah berasal dari pada pengetahuan dan keahliannya sebagai manajer.

3. Max Webber (1864-1920)

Organisasi apapun mempunyai orientasi pada berbagai sasaran memerlukan

pengendalian peraturan dari semua aktivitasnya dengan hati-hati. Beberapa

karakteristik konsep birokrasi Weber, yaitu :

Pembagian tugas yang jelas, pekerjaan ditentukan secara jelas menjadikan karyawan lebih terampil terhadap pekerjaan itu.

Hirarki wewenang yang jelas, posisi wewenang dan tanggung jawab ditentukan dengan jelas, setiap posisi melaporkan pada posisi lain yang lebih tinggi.

Aturan dan prosedur formal, petunjuk tertulis yang mengatur setiap perilaku dan keputusan dibuat secara formal.

Impersonal, aturan dan prosedur diterapkan secara menyeluruh, tidak ada yang mendapat perlakuan khusus.

Jenjang karier didasarkan atas kualitas, karyawan dipilih dan dipromosikan berdasarkan kemampuan dan kinerja, manajer harus karyawan yang professional.

4. Oliver Sheldon (1894 -1951)

Filsafat rnanajemen yang pertama kali ditulis dalam bukunya pada tahun 1923,

yang menekankan tentang adanya tanggung jawab sosial dalam dunia ,

usaha, sehingga etika sarna pentingnya dengan ekonomi alam manajemen,

dalam arti melakukan pelayanan barang dan jasa yang tepat dengan harga

yang wajar kepada masyarakat. Manajemen juga harus memperlakukan

pekerja dengan adil dan jujur. Beliau menggabungkan nilai-nilai efisiensi

manajemen ilmiah dengan etika pelayanan kepada masyarakat. Ada 3 prinsip

dari Oliver, yaitu :

a. Kebijakan, keadaan dan metoda industri haruslah sejalan dengan

kesejahteraan masyarakat.

b. Manajemen seharusnyalah mampu menafsirkan sangsi moral tertinggi

masyarakat sebagai keseluruhan yang memberi makna praktis terhadap

gagasan keadilan sosial yang diterima tanpa prasangka oleh masyarakat.

c. Manajemen dapat mengambil prakarsa guna meningkatkan standar etika

yang umum dan konsep keadilan sosial.

5. James D. Mooney

Mooney mengartikan organisasi sebagai kelompok orang yang terdiri atas dua

atau lebih orang untuk mencapai tujuan tertentu. Ada empat(4) unsur yang

harus diperhatikan dalam organisasi yaitu koordinasi, prinsip skalar, prinsip

fungsional, dan prinsip satff.

6. ChesterL. Barnard (1886 -1961)

Chester L. Bernard beasumsi bahwa perusahaan akan berjalan efisien dan hidup terus, apabila dapat menyeimbangkan antara pencapaian tujuan dan kebutuhan individu. Beliau juga menyatakan peranan organisasi informal sangat menentukan suksesnya suatu tujuan perusahaan. Bukunya yang terkenal berjudul “The Functions of the Executive” (1983). Yang menulis tentang rnanajer berdasarkan suatu pendekatan sistem sosial, untuk mengerti dan menganalisis fungsi-fungsi eksekutif. Ia juga memperhatikan tugas-tugas utama eksekutif dalam kegiatan beroperasi perusahaan. Adapun tugas eksekutif adalah memelihara suatu sistem usaha kerja sarna dalam organisasi formal. Ada beberapa alasan dalam logika analisisnya hila dilihat dalam langkah-langkah yang disajikan pada bukunya sebagai berikut :

1. Adanya pembatasan fisis dan biologis terhadap setiap individu membuat  mereka bekerjasama dalam kelompok ; meskipun ada pembatasan-pembatasan dasar bersifat fisis dan biologis, adanya kerja sarna membuat batasan psikologis dan sosial yang ada pada setiap individu inilah yang mernainkan peran dalam mendorong kerjasama.

2. Adapun tindakan kerjasama mendorong terbentuknya sistem kerjasama

beberapa unsur-unsur fisis, biologis, kepribadian, dan sosial (Barnard

mencontohkan kelas dalam kuliah sebagai suatu sistem kerjasama, yang terdiri

dari unsur-unsur seperti ruangan, bangku, papan tuns, manusia sebagai

makhluk hidup, pribadi-pribadi, pertukaran pendapat, dan sebagainya).

Adanya kelanjutan kerjasama biasanya tergantung pada efektivitas (apakah

tujuan kerjasama itu tercapai ?) dan efisiensi (apakah tujuan itu dapat dicapai

dengan ketidakpuasan dan pengorbanan yang seminimum mungkin dari

pihak anggota yang bekerjasama ?).

3. Setiap sistem kerjasama dibagi ke dalam dua bagian yaitu : “Organisasi”,

yang merupakan interaksi-insteraksi dari individu yang berada di dalam sistem

itu, dan “unsur-unsur lainnya”.

4. Organisasi dapat dibagi ke dalam dua jenis, pertama : organiasi “formal”,

yaitu kumpulan interkasi sosial yang memang dikoordinasikan dan mempunyai

tujuan bersama. Kedua adalah organisasi “informal”, yaitu interaksi-interaksi

sosial tanpa tujuan bersama dan tidak dikoordinasikan secara sengaja.

5. Organisasi formal dapat berlangsung hanya bila orang-orang yang

didalamnya (a) dapat saling berkomunikasi, (b) mau memberi sumbangan

pikiran kepada kegiatan kelompok, dan (c) memiliki kesadaran mempunyai

tujuan umum.

6. Setiap organisasi formal harus memiliki unsur-unsur : (a) sistem fungsionalisasi

sehingga orang-orang dapat berspesialisasi dengan dibentuknya

departementasi : (b) adanya sistem perangsang yang efektif dan efisien yang

akan mendorong setiap orang menyumbang ke pikirannya kepada kegiatan

kelompok; (c) sistem kekuasaan (”otoritasf’) yang menyebabkan setiap anggota

kelompok menerima keputusankeputusan para eksekutif : dan (d) sistem

pengambilan keputusan yang logis sehingga tujuan dapat tercapai dengan

baik.

7. Adapun tugas eksekutif dalam organisasi formal adalah : (a) menjaga

hubungan komunikasi organisasi melalui suatu skema organisasi, ditambahkan

dengan adanya bawahan yang setia, bertanggung jawab, dan mampu

bekerja, serta satu organisasi informal” yang baik; (b) membuat perlindungan

terhadap pekerjaan pokok dari individu –individu di dalam organisasi; dan (c)

adanya perumusan dan penentuan tujuan perusahaan.

8. Fungsi-fungsi eksekutif mernasuki proses melalui pekerjaan eksekutif dalam

mengintegrasikan keseluruhannya dan dalam menemukan keseimbangan di

antara kekuatan-kekuatan dan kejadian-kejadian yang berlawanan.

9. Untuk mengefektifkan eksekutif, adanya suatu tata kepemimpinan yang

mempunyai tanggung jawab tinggi; sebagaimana telah dinyatakannya

bahwa Kerjasamalah, dan bukan kepemimpinan, yang rnembuat proses

kreatif; tetapi kepemimpinan merupakan suatu kekuatan yang sangat

diperlukan.

Aliran Hubungan Manusiawi (NEO KLASIK)

Aliran ini mernandang aliran klasik kurang lengkap karena terlihat kurang mampu

mewujudkan efisiensi produksi yang sempurna dengan keharmonisan di tempat

kerja. Manusia dalam sebuah organisasi tidak selalu dapat dengan mudah

diramalkan prilakunya karena sering juga tidak rasional. Oleh sebab itu para

manajer perlu dibantu dalam menghadapi rnanusia, melalui antar lain ilmu

sosiologi dan psikologi. Ada tiga orang pelopor aliran perilaku yaitu :

1. Hugo Munsterberg (1863 -1916) yaitu Bapak Psikologi Industri. Sumbangannya

yang terpenting adalah berupa pernanfaatan psikologi dalam mewujudkan

tujuan-tujuan produktivitas sarna seperti dengan teori-teori manajemen

lainnya. Bukunya “Psychology and Indutrial Efficiency”, ia memberikan 3 cara

untuk meningkatkan produktivitas:

a. Menempatkan seorang pekerja terbaik yang paling sesuai dengan bidang

pekerjaan yang akan dikerjakannya.

b. Menciptakan tata kerja yang terbaik yang memenuhi syarat-syarat

psikologis untuk memaksimalkan produktivitas.

c. Menggunakan pengaruh psikologis agar memperoleh dampak yang

paling tepat dalam mendorong karyawan.

2. Elton Mayo (1880 -1949) gerakan memperkenalkan hubungannya yang

diartikan sebagai satu gerakan yang memiliki hubungan timbal batik manajer

dan bawahan sehingga mereka secara serasi mewujudkan kerjasama yang

memuaskan, dan tercipta semangat dan efisiensi kerja yang memuaskan.

Disini terlihat adanya peran faktor-faktor sosial dan psikologis dalam memberi

dorongan kerja kepada karyawan. Satu hal yang menarik dari hasil

percobaan Mayo dengan kawan-kawan adalah rangsangan uang tidak

menyebabkan membaiknya produktivitas. Mereka menyatakan dalam

meningkatkan produktivitas adalah satu karena sikap yang dimiliki karyawan

yang merasa rnanajer ataupun atasannya memberikan perhatian yang

cukup terhadap kesejahteraan mereka yang dikenal dengan sebutan

“Hawthorne effect”, Walaupun demikian ada beberapa kelemahan temuan

Mayo yang dinyatakan oleh orang-orang yang beranggapan kepuasan

Karyawan bersifat kompleks, karena selain ditentukan oleh lingkungan sosial,

Juga oleh faktor-faktor lainnya yaitu tingkat gaji, jenis pekerjaan, struktur dan

kultur organisasi, hubungan karyawan manajemen dan lain-lain.  Teori Mayo

ini pun kemudian lebih ditingkatkan dengan pendapat bahwa manusia

tidak hanya didorong oleh berbagai kebutuhan yang dikenal dengan

konsep “complex-man”. Karena tidak ada dua orang yang persis sarna, oleh

sebab itu seorang manajer yang efektif akan berusaha mempelajari

kebutuhan-kebutuhan setiap individu yang terkait dalam organisasinya agar

dapat mempengaruhi individu tersebut.

3.    William Ouchi (1981)

William Ouchi, dalam bukunya “theory Z -How America Business Can Meet

The Japanese Challen ge (1981)”, memperkenalkan teori Z pada tahun 1981

untuk menggambarkan adaptasi Amerika atas perilaku Organisasi Jepang.

Teori beliau didasarkan pada perbandingan manajemen dalam organisasi.

Jepang disebut tipe perusahaan Jepang dengan manajemen dalam

perusahaan Amerika -disebut perusahaan tipe Amerika.

Aliran Hubungan Modern (Ilmu Pengetahuan)

1. Perilaku Organisasi

Ditandai dengan pandangan dan pendapat baru mengenai perilaku manusia

dan system. Tokoh alran perilaku organisasi ini adalah :

a) Abraham Maslow

Kebutuhan yang memotivasi manusia untuk mendapatkan kepuasan  dapat dibuat hierarki. Kebutuhan peringkat bawah harus dipuaskan terlebih dahulu sebelum kebutuhan peringkat yang lebih tinggi dapat dipenuhi.

b) McGregor

Membedakan 2 asumsi dasar alternatif mengenai manusia dan pendekatan mereka terhadap pekerjaan. 2 asumsi tersebut memunculkan teori X dan teori Y.

Teori X : pandangan tradisional tentang motivasi –> pekerjaan yang

dibenci oleh karyawan yang harus diberi motivasi dengan paksaan uang

dan pujian. Teori X berasumsi bahwa karyawan :

Tidak suka bekerja

Tidak mempunyai ambisi

Tidak bertanggung jawab

Enggan untuk berubah

Lebih suka dipimpin daripada memimpin

Teori Y : pekerja/orang sudah memiliki motivasi untuk melakukan

pekerjaan dengan baik. Teori Y berasumsi bahwa karyawan :

Suka bekerja

Mampu mengendalikan diri

Menyukai tanggung jawab

Penuh imajinasi dan kreasi

Mampu mengarahkan diri sendiri.

c) Frederich Herzberg

Menguraikan teori motivasi higienis atau teori dua faktor.

d) Robert Blake dan Jane Mouton

Membahas lima gaya kepemimpinan dengan kondisi manajerial.

e) Rensis Likert

Menidentifikasikan dan melakukan penelitian secara intensif mengenai empat sistem manajemen.

f) Fred Fiedler

Menyarankan pendekatan contingency pada studi kepemimpinan.

g) Chris Argyris

Memandang organisasi sebagai sistem sosial atau sistem antar hubungan budaya.

h) Edgar Schein

Meneliti dinamika kelompok dalam organisasi.

Teori behavioral science ditandai dengan pandangan baru mengenai perilaku orang per orang, perilaku kelompok sosial dan perilaku organisasi.

2. Prinsip Dasar Perilaku Organisasi

Manajemen tidak dapat dipandang sebagai proses teknik secara ketat (peranan, prosedur, dan prinsip)

Manajemen harus sistematis, pendekatannya harus dengan pertimbangan konservatif

Organisasi sebagai suatu keseluruhan dan pendekatan manajer individual untuk pengawasan harus sesuai dengan situasi

Pendekatan motivasional yang menghasilkan komitmen pekaerja terhadap tujuan organisasi sangat dibutuhkan

F.   Aliran Kuantitatif

Memfokuskan keputusan manajemen didasarkan atas perhitungan yang dapat

dipertanggungjawabkan keilmiahannya. Pendekatan ini dikenal sebagai

pendekatan ilmu manajemen yang biasa dimulai dengan langkah sebagai

berikut :

1. Merumuskan masalah dengan jelas dan terperinci

2. Menyusun model aritmatik dalam pengambilan keputusan

3. Mendapatkan penyelesaikan dari model

4. Mengkaji model dan hasil model

5. Menetapkan pengawasan atas hasil

6. Melakukan implementasi untuk pelaksanaan hasil

Pendekatan manajemen kuantitatif mencakup karakteristik sebagai berikut :

Konsentrasi pada pengambilan keputusan dan dampak akhir bagi tindakan manajemen.

Penggunaan criteria ekonomi dalam keputusan (biaya, pendapatan, deviden)

Penggunaan model matematis dengan hukum dan rumus yang canggih.

Penggunaan kompuer untuk mempercepat proses.

Alat bantu yang sering digunakan dalam metode ini adalah motede statistik dan

Komputerisasi untuk melihat kemungkinan dan peluang sebaai informasi yang

dibutuhkan pihak manajemen.

G. Pendekatan Sistem

Pendekatan sistem dalam manajemen artinya memandang organisasi

sebagai  suatu satu kesatuan yang menyeluruh, yang terdiri dari bagian-bagian

yang saling berhubungan dan sebagai bagian dari lingkungan eksternal yang

lebih luas. Pada dasarnya sistem merupakan sub sistem-sub sistem yang saling

berhubungan dan saling bergantung. Manajemen memandang sistem sebagai

sistem tertutup dan sistem terbuka. Manajemen sistem tertutup mememusatkan

pada hubungan-hubungan dan konsistensi internal (kesatuan perintah, rentang

kendali, wewenang dan delegasi) sedangkan sistem terbuka

mempertimbangkan pengaruh lingkungan, tetapi secara fungsional tidak

menghubungkannya dengan konsep-konsep dan teknik-teknik manajemen yang

mengarahkan ke pencapaian tujuan.

Pendekatan Kontingensi (contingency approach) Pendekatan ini memandang bahwa tugas manajer adalah mengidentifikasi teknik mana pada situasi tertentu, di bawah keadaan tertentu dan pada waktu tertentu akan membantu pencapaian tujuan manajemen. Perbedaan kondisi dan situasi membutuhkan aplikasi dan teknik manajemen yang berbeda , karena tidak ada teknik, prinsip dan konsep universal yang dapat diterapkan dalam seluruh kondisi. Pendekatan ini memasukkan variabel-variabel lingkungan dalam analisanya, karena perbedaan kondisi lingkungan akan memerlukan aplikasi konsep dan teknik manajemen yang berbeda pula.

Referensi:

buku gunadarma (manajemen umum)

www.google.com

www.wikipedia.com

www.yahoo.com